Volltextveröffentlichungen (6)

• openjur.de

  Kreistag Landrat Fraktion Kreistagssitzung Beschlussfassung Vorbereitung Unterrichtungsrecht Unterrichtungspflicht Vertagung Entscheidungssperre

• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  Kreistag; Landrat; Fraktion; Kreistagssitzung; Beschlussfassung; Vorbereitung ; Unterrichtungsrecht; Unterrichtungspflicht; Vertagung ; Entscheidungssperre

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Herleitung organschaftlichen Rechte durch Fraktionen oder Kreistagsmitglieder aufgrund der Pflicht des Landrats zur Vorbereitung von Kreistagsbeschlüssen gemäß § 42 lit. c) KrO NRW

 
• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Herleitung organschaftlichen Rechte durch Fraktionen oder Kreistagsmitglieder aufgrund der Pflicht des Landrats zur Vorbereitung von Kreistagsbeschlüssen gemäß § 42 lit. c) KrO NRW

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

  Landrat verletzt durch "Nichtbeantwortung" eines Antrags zur Tagesordnung keine Fraktionsrechte

• Wolters Kluwer (Kurzinformation)

  Landrat verletzt durch "Nichtbeantwortung" eines Antrags zur Tagesordnung keine Fraktionsrechte

Verfahrensgang

• VG Düsseldorf, 12.06.2012 - 1 K 1637/11
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 15 A 1651/12

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2014, 774
• DÖV 2014, 716

Wird zitiert von ... (22)Neu Zitiert selbst (6)

• OVG Rheinland-Pfalz, 01.06.2010 - 2 A 11318/09

  Anspruch von Ratsmitgliedern auf Unterrichtung über Beratungsgegenstände in …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 15 A 1651/12

  Die Maßstäbe, die das Oberverwaltungsgericht für das Land Rheinland-Pfalz in seinem Urteil vom 1. Juni 2010 (2 A 11318/09) aufgestellt habe, seien auf den vorliegenden Fall uneingeschränkt anwendbar.

  An dieser Rechtsprechung hält der Senat auch unter Berücksichtigung des Urteils des Oberverwaltungsgerichts für das Land Rheinland-Pfalz vom 1. Juni 2010 (Az.: 2 A 11318/09), NVwZ-RR 2011, 31 f., wonach dort den Mitgliedern eines Gemeinderats und den darin vertretenen Fraktionen gegenüber dem Bürgermeister ein - ungeschriebener - Anspruch auf angemessene Unterrichtung über die Gegenstände anstehender Ratsentscheidungen zusteht, für das nordrhein-westfälische Kommunalverfassungsrecht fest.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2007 - 15 B 634/07

  Verletzung eines aus dem Mitgliedschaftsrecht eines Ratsmitglieds abgeleiteten …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 15 A 1651/12

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25. Mai 2007 - 15 B 634/07 -, NVwZ-RR 2007, 627 (m. w. N.) zur § 42 lit. c) KrO NRW vergleichbaren Vorschrift des § 62 Abs. 2 Satz 1 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW).

  vgl. zur Frage einer einen Rat wegen mangelhafter Ratsbeschlussvorbereitung durch den Bürgermeister u. U. treffenden Entscheidungssperre OVG NRW, Beschluss vom 25. Mai 2007 - 15 B 634/07 -, NWVBl. 2008, 65 f.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2001 - 15 A 3021/97

  Recht auf Wahrung der Sitzungsöffentlichkeit

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 15 A 1651/12

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. April 2001 - 15 A 3021/97 -, NVwZ-RR 2002, 135 ff., zur vergleichbaren Rechtslage betreffend Fraktionen in Gemeinderäten.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.1988 - 15 A 2207/85

  Gemeinderat; Fraktion; Gemeindedirektor; Anspruch; Unterlagen; Akten; Überlassung

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 15 A 1651/12

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 29. April 1988 -15 A 2207/85 -, NVwZ-RR 1989, 155 f.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2011 - 15 A 1555/11

  Anwendbarkeit des Grundsatzes der Organtreue auf innerorganisatorische …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 15 A 1651/12

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. August 2011 - 15 A 1555/11 -, NWVBl. 2012, 116 f.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.07.1991 - 15 A 2638/88

  Gemeinderat; Ausschuß; Rechte eines Ausschußmitglieds; Recht auf …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 15 A 1651/12

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. Juli 1991 -15 A 2638/88 -, NVwZ-RR 1992, 205 f.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2020 - 15 A 2750/18

  Öffentlichkeit Ratssitzung Kapazitätsknappheit Zugangsmöglichkeit Fehlerfolge

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 12. September 2008 - 15 A 2129/08 -, juris Rn. 9, Urteil vom 24. April 2001 - 15 A 3021/97 -, juris Rn. 23 ff.; vgl. ferner zur vergleichbaren Rechtslage betreffend Fraktionen in Kreistagen OVG NRW, Beschluss vom 25. März 2014 - 15 A 1651/12 -, juris Rn. 67.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 2785/15

  Bedeutung des Rederechts eines Ratsmitglieds für die Demokratie und die …

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. Mai 2017 - 15 A 1008/16 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris Rn. 55, und vom 25. März 2014 - 15 A 1651/12 -, juris Rn. 69, Beschlüsse vom 16. Mai 2013 - 15 A 785/12 -, juris Rn. 40, vom 19. August 2011 - 15 A 1555/11 -, juris Rn. 14 ff., und vom 16. Juli 2009 - 15 B 945/09 -, juris Rn. 21, Urteile vom 2. September 2008 - 15 A 2426/07 -, juris Rn. 48, und vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, juris Rn. 76.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.11.2020 - 15 A 3460/18

  Auskunftsklage zur Sparkassenfusion bleibt erfolglos

  vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014- 15 A 1651/12 -, juris, Rn. 75 ff., Beschlüsse vom 25. Mai 2007 - 15 B 634/07 -, juris Rn. 14 ff., und vom 18. August 1989 - 15 2422/86 -, NVwZ-RR 1990, 101, 102. Vgl. ferner VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12. November 2002 - 1 S 2277/02 -, juris Rn. 9, wonach nur der Rat als Gremium eine notwendige Informationsbeschaffung geltend machen kann.

 
• BVerwG, 02.12.2015 - 10 C 18.14

  Berufsständische Versorgung; Versorgungswerk; Subsidiarität; Kammer; …

  Das ist anzunehmen, wenn sie einem Organ oder Teilen eines Kollegialorgans von Hoheitsträgern - etwa im Bereich des Kommunalverfassungsrechts - zur eigenständigen Wahrnehmung übertragen sind, um als selbständige Funktionsträger mit eigenem Gewicht ("Kontrastorgane") an einem pluralistisch organisierten Willensbildungsprozess teilzunehmen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 24. Mai 2011 - 1 WB 39.10 - Buchholz 450.1 § 17 WBO Nr. 79 Rn. 20; OVG Münster, Urteil vom 25. März 2014 - 15 A 1651/12 - NWVBl. 2014, 388 = juris Rn. 66;… Rennert, in: Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 40 Rn. 15).
• VG Düsseldorf, 23.05.2014 - 1 K 4833/13

  Fraktion; Kostenerstattungsanspruch; Rat

  Wird der Rat durch eine Entscheidung des Bürgermeisters in seinen Organrechten verletzt, so kann diese Verletzung nach ständiger Rechtsprechung nur durch den Rat, nicht aber - auch nicht im Wege der Prozessstandschaft - durch eine Ratsfraktion geltend gemacht werden, vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 15 A 1651/12 -, juris Rdn. 48 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 25. Mai 2007 - 15 B 634/07 -, juris Rdn. 9 ff. m.w.N.; VG Düsseldorf, Beschluss vom 3. Februar 2014 - 1 L 207/14 - VG Minden, Beschluss vom 6. Mai 2013 - 2 L 172/13 -, juris Rdn. 8.

  Denn den Fraktionen werden - anders als den einzelnen Ratsmitgliedern - durch die kommunalverfassungsrechtlichen Regelungen insoweit keine eigenen mitgliedschaftlichen Rechte eingeräumt, vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 15 A 1651/12 -, juris Rdn. 66; VG Düsseldorf, Urteil vom 12. Juni 2012 - 1 K 1637/11 -, juris Rdn. 52.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.05.2021 - 15 A 2079/19

  Grundsatz der Organtreue als Ausprägung des allgemeinen Rechtsschutzbedürfnisses

  vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2. April 2020- 15 A 1831/19 -, juris Rn. 17, und vom 13. Dezember 2019 - 15 A 3310/17 -, Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, juris Rn. 43, Beschluss vom 17. Mai 2017 - 15 A 1008/16 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris Rn. 55, und vom 25. März 2014 - 15 A 1651/12 -, juris Rn. 69 f., m. w. N.
• VG Wiesbaden, 24.01.2018 - 7 K 231/16

  Grünen-Fraktion scheitert mit Auskunftsklage gegen Stadt Wiesbaden

  Den Fraktionen kommt vor diesem Hintergrund sowohl rechtlich als auch in der politischen Wirklichkeit eine erhebliche Bedeutung für die Funktionsfähigkeit der Gemeindevertretung und die effektive Wahrnehmung von dessen Aufgaben zu (vgl. OVG NordrheinWestfalen, Urt. v. 25.3.2014 -15 A 1651/12 -).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2017 - 15 A 1008/16

  Obliegenheit von Ratsmitgliedern zur Geltendmachung von rechtlichen Bedenken …

  vgl. insoweit OVG NRW, Urteile vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris Rn. 55, und vom 25. März 2014 - 15 A 1651/12 -, juris Rn. 69, Beschlüsse vom 16. Mai 2013 - 15 A 785/12 -, juris Rn. 40, vom 19. August 2011 - 15 A 1555/11 -, juris Rn. 14 ff., und vom 16. Juli 2009 - 15 B 945/09 -, juris Rn. 21., Urteile vom 2. September 2008 - 15 A 2426/07 -, juris Rn. 48, und vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, juris Rn. 76.
• VG Halle, 23.05.2019 - 3 A 295/18
  (vgl. zum Vorstehenden: VG Düsseldorf zur GO NRW, Urteil vom 12. Juni 2012 - 1 K 1637/11 -, nachgehend OVG Münster, Urteil vom 25. März 2014 - 15 A 1651/12 - OVG Münster, Urteil vom 24. April 2001 - 15 A 3021/97 - VGH Kassel zur GemO HE, Urteil vom 6. November 2008 - 8 A 674/08 -, jeweils juris.).

  Unterbleibt diese Rüge, kann die vermeintliche Rechtswidrigkeit der fraglichen Verhaltensweise später im Rahmen einer Feststellungsklage nicht mehr mit Erfolg geltend gemacht werden, weil dies treuwidrig wäre (vgl. z. B. VG Köln, Urteil vom 10. Juni 2015 - 4 K 5473/14 -, m. w. N.; OVG Münster, Urteil vom 25. März 2014 - 15 A 1651/12 - OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 30. April 2015 - OVG 12 S 57.14 - VG Arnsberg, Urteil vom 1. Dezember 2017 - 12 K 5125/16 -, jeweils juris).

• VG Düsseldorf, 16.05.2022 - 1 K 1296/21

  Stadt Kaarst: Ratsbeschluss gegen Kooperation mit der AfD rechtswidrig

  vgl. OVG NRW, Urteile vom 12. Mai 2021 - 15 A 2079/19 -, juris Rn. 55 f., vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris Rn. 55, und vom 25. März 2014 - 15 A 1651/12 -, juris Rn. 69, sowie Beschlüsse 17. Mai 2017 - 15 A 1008/16 -, juris Rn. 9, vom 16. Mai 2013 - 15 A 785/12 -, juris Rn. 40, vom 19. August 2011 - 15 A 1555/11 -, juris Rn. 14 ff., und vom 16. Juli 2009 - 15 B 945/09 -, juris Rn. 21, Urteile vom 2. September 2008 - 15 A 2426/07 -, juris Rn. 48, und vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, juris Rn. 76.
• VG Köln, 15.02.2024 - 4 L 224/24
• VG Köln, 14.02.2024 - 4 L 267/24
• VG Köln, 17.02.2016 - 4 K 774/15

  AfD unterliegt im Streit über Besetzung der Ausschüsse beim LVR
• OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Zur Möglichkeit der Verletzung eines Kreistags- bzw. Ausschussmitglieds in seinen …
• VG Trier, 22.04.2021 - 7 L 1340/21

  Erfolgloser Eilantrag der SPD-Fraktion des Kreistages des Eifelkreises …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2015 - 15 B 966/15

  Antragsbefugnis eines gewählten Mitglieds eines Verwaltungsgremiums (hier: …
• VG Köln, 10.06.2015 - 4 K 5473/14

  SPD-Fraktion im Rhein-Erft-Kreistag unterliegt im Streit über das …
• VG Arnsberg, 01.12.2017 - 12 K 5125/16
• VG Köln, 12.06.2023 - 4 L 356/23
• VG Gießen, 26.02.2021 - 8 K 695/20

  Abberufung eines Ortsvorstehers
• VG Hamburg, 04.09.2020 - 3 E 3795/20

  Erfolgreicher Eilantrag gegen die Zulassung von Sitzungen des …
• VG Hamburg, 14.09.2021 - 20 E 3766/21

  Erfolgloser Eilantrag gegen die Durchführung von Sitzungen des …